人之才者，国之重器。实现高质量发展须得“聚天下英才而用之”。

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立区三十年，西安经开区始终把人才作为支撑区域发展的“第一资源”。其扎实的产业底蕴也成为人才成长的沃土。

2021年11月，西安市首个国家级“中国科协海智计划工作基地”（以下简称“海智基地”）落户经开区。

平台聚合力，人才强发展。海智基地的设立为经开区拓展人才引进渠道，招揽海外高端人才提供了平台，进一步推动秦创原先进制造业提质增速，为经开区吸纳高层次人才拓宽了渠道。

面向海外人才释放“西引力”

为加强与海外华人科技团体的联系，发挥海外人才和智力优势，中国科学技术协会与35个海外科技团体共同发起了为国服务行动计划（简称“海智计划”），为海外人才回国工作、为国服务搭建平台。同时，在具备条件的各级科协、科技园区、企业、高校、研究机构等优先设立“海智基地”，将其作为实施承接海外技术转移、成果转化、人才引进、项目落地的载体。

在2021年12月10日举行的西安经开区重点项目签约暨首批秦创原创新中心授牌仪式上，中国科协授予的西安经开区海智计划工作基地正式揭牌。这是西安市第一个国家级“海智基地”。

“对于经开区而言，基地建设肩负着三方面重要职能。”西安市科协相关负责人介绍：

一是以“海智基地”为依托引进海外高层次人才，形成海外人才和技术与开发区企业、科研院所全面融合的新格局，助力秦创原创新驱动平台建设再上新台阶；

二是鼓励支持企业通过靶向招引、项目合作、引智推介等方式吸引海内外人才，实现先进技术引入，加速国际创新成果与西安市主导产业发展需求的高效对接；

三是发挥国家级经开区、自贸区、综保区“三区优势”，构建国际创新要素双向流动、集聚发展的有效机制，助力西安创新驱动发展。

以企业为主体精准匹配资源

大医集团是经开区内一家拥有近400项知识产权的高科技企业，成立以来一直致力于推动国产高端放疗设备达到国际先进水平、替代进口，在专业领域已经站在国际先进技术前沿。

大医集团

2022年，大医被授予首批经开区海智工作站。工作站的“链接”功能在这里得以充分释放：

大医一方面加强与国际肿瘤放射治疗领域的临床机构和服务商，在技术研究、临床应用、设备制造等方面开展合作，引进海外人才。另一方面，发挥工作站的平台优势，在技术研究、临床应用、设备制造和国际市场开拓等多方面形成了国际合作，拓展海外市场。

今年三月大医集团的实时影像引导头部伽玛刀Galaxy Rti 取得美国食品药品监督管理局（ FDA ）上市许可。

“依托海智工作站，大医集团汇聚了多位来自海内外放射治疗、核物理、影像、信息技术及临床医学等领域的顶级专家，承担多项国家、省、市级创新项目，加快了高端放疗设备核心技术的‘国产创新’和‘自主可控’。”大医集团相关负责人说。

经开区科创局负责人介绍，经开区将海智基地建设工作融入经开区人才工作大局，重点推进“西安经开区海智工作站”建设，形成了海智基地与工作站相互依托、良性互动的长效机制。

西部超导

广联达

经开区制定专项政策，出台了《西安经开区海智计划工作站管理办法（试行）》，明确建站标准，对建站单位给予每家30万元经费补贴。目前，西部超导、广联达、大医集团3家企业成为首批“西安经开区海智工作站”。

根据“以企业为聚才主体，承载人才项目引进；以研发创新需求为导向，汇集海外智力资源信息”的发展思路，经开区计划三年内在重点产业领域布局总数不低于10个海智工作站，逐步提高海智工作阵地的覆盖面、影响力和针对性，推动海智资源与实际需求的有效对接。

多元化引才促区域高质量发展

海智基地建设有效带动了经开区海外高层次人才引进。数据显示，仅2022年，西安经开区新增引进海外高层次人才21名，依托引进的海外高层次人才培养科研团队7个、科研人员48名、开展国际项目合作17项，全区累计引进海外高层次人才达到61名。区内企业先后与英国、美国、日本、澳大利亚等的19个海外大学及机构开展技术交流、人才培养、校企合作。

截至目前，经开区共拥有省市区院士专家工作站19家，其中省级院士专家工作站3家，市级院士工作站14家，区级院士工作站2家。

砥砺前行三十年，奋进再启新征程。当前，西安经开区开启了世界一流产业创新发展区建设新目标。西安经开区管委会主任贾强近日表示，尊重产业创新发展规律，全方位做好要素服务保障。坚持高层次人才引领，深化国际合作，做优海智工作基地，引进一批国际一流科技创新人才。

据介绍，下一步经开区将进一步完善海智基地建设工作，以基地建设为纽带，进一步拓宽多元化引才渠道，吸引全球人才技术为本地所用，推动国际技术转移项目落户。利用大数据、人工智能等数字化技术提供针对海外人才的精准服务，加快建设院士工作站、重点实验室等创新平台，为海外高层次人才和国际技术项目引进打牢根基、营造优良环境，强化经开区高质量发展的人力资源支撑。（李倩倩、吴蕾蕾）